(略)百花岭水库饮用水水源(略)规范化建设项目(略)年绩效自评报告
根据琼中黎族苗族自(略)《关于开展(略)年度预算项目绩效自评工作》(略)百花岭水库饮用水水源(略)规范化建设项目现就项目绩效做如下自评:
一、目标任务
1.水环境目标
项目建成后,百花岭水(略)水污染物排放总量持续减少,水源地环境安全保障水平持续提升,为百花岭水库饮用水水源地一(略)水质能稳定达到国家《地表水环境质量标准》(GB(略)-(略))Ⅱ类水标准提供有效保障,实现水源水质安全。
2.水生态目标
项目建成后,百花岭水库主要(略)河流、水库周边基本实现湿地修复和保护功能,逐步构建结构稳定、功能良(略)提升水生态健康水平。
二、取得成效
一、生态效益
百花岭水库饮用水水(略)规(略)的实施很大程度上提高(略)的自净能力和自我修复能力,项目的实施(略)的水体净化与景观建设融为一体,在涵养保护水源、净化水质的同时,改(略)流域的自然生态环境。
(1)削减污染物汇入量项目建成后,可以削减农业面源污染物入河量,从而改善流域范围内水质,稳定百花岭水库水质。通过对百花岭水(略)内裸露地表的生态修复、农业面源污染源进行源头控制、过程阻断及末端控制治理等措施,能大幅度削减污染物入河量。
(2)改善流域生态
缓冲沉降沟及植被缓冲带能通过过滤、渗透、吸收、滞留、沉积等方法减少进入水体中的有机物和无机物,起到涵养水源、过滤的作用。植草沟是人为设置(略)域收集雨水,通过植(略)蓄渗、净化,减少初期雨水污染。前置塘为设置低地势(略)笼石箱的拦截沉淀以及水生植物的自净(略)稳定性。
二、社会效益
百花岭水库水环境质量得到较大改善,水环境功能有较大提高。在一定程度上缓解了污染现状、根除了取水口周边污染存在的隐患,为水库水资源的综合开发利用、人与自然和谐统一,以及周边国民经济的可持续发展,提供了有力保证,一定程度减轻了国民经济可持续发展的制约。主要社会效应如下:
(1)提高环境风险应急能力
风险源(略)的实施,大大提升了百花岭水库饮用水水(略)的环境风险应急能力,为水源保护地构建健康(略)提供了基础。
(2)提高群众环保意识
项目实施过程也是环境保护宣传过程,通过具体的环境保护行动,使人们能够深刻认识环境保护的重要性,使人们懂得环境污染的严重后果,包括经济损失、健康损失、资源流失等,这一行动较单纯宣传更为有效并易于被人们所接受,此外规划方案实施后还将伴随着大量宣传工(略)重要性,一旦人们认识理解了环境保护的深刻含义,环境保护将产生质的飞跃,保护环境、节约资源将成为居民的自觉行为。
(3)提高公共健康水平
自然环境改善和和消除污染物源头,一方面净化了水体和空气,另一方面消除了蚊蝇等疾病传播媒质的滋生环境,人类生存环境得到保护和改善,减少了疾病发病率,对公共健康是极其有益的。
(4)提升流域(略)体形象
通过(略)内裸露地表进行生态修复,重建土(略),形成自然园林美景,与百花岭(略)相辅相成,构建流域自身特色形象,使流域美丽风景能够更好的展现于外界。
三、项目实施流程及管理情况
(一)项目实施流程
本项目严格按照有关规定组织实施,前期编制可行性研究报告、组织项目专业技术人员和设计院专家到项目(略),对(略)情况进行(略)析、评估编制初步设计及概算并组织专家评审。②对(略)进行钻探、勘测,收集第一手资料。③招标具有资质的单位编制施工设计图并组织专家对方案论证、评审。
(二)项目监管情况
在项目建设中,(略)质量、进度和安全文明施工,严格按照基本建设程序以及相关法律(略)的质量、进度、安全和文明施工进行全过程、全方位的(略)监督管理,(略)风险,努力提高工作质量和效率,明确规范管理,强化责任确保安全,保证质量的指导思想,并从思想观念、文明施工、设计文件、计量(略)和施工材料等方面入手,做到未雨绸缪,防患于未然,严把安全质量和文明施工关。
四、项目绩效情况
项目总投资额(略)(略),(略)级财政安排资金(略)(略)。(略)年至(略)年实际支出资金(略)(略)。(略)环境(略)治资金下达至该项目的(略).1(略)已全部支出。
五、项目绩效(略)析
(一)主要的经验和做法
一是建立绩效评价指标体系;二是绩效评价坚持宏观与微观相结合,结果与过程相结合。
(二)存在的问题
由于百花一、(略)土地的历史遗留问题导致部(略)域土地出现使用纠纷,受到百花一、(略)民阻挠施(略)、施工方(略)民代表协商,商讨施工用地问题,无法达成一致,项目依旧无法取得实质进展。为保障项目尽快(略)会同施工方、监理方、设(略)意见,(略)政府同意,开展设计变更工作。
(三)相关建议
建议完善该项目设计变更手续和流程,同时建(略)加快安排项目资金,(略)项目应付款项,以便加快项目资金(略)进度。