各位代表:(略)委托,向大会作(略)年财政预算执行情况和(略)(略)年财政预算草案,请予以审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、(略)(略)年财政预算执行情况
(略)年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大(略)党委的正确领(略)人大监督和支持下,坚持“稳中求进”工作总(略)财政工作以“量入为出、统筹兼顾、合理配置、保证重点”为方针,财政运行总体平稳,重点支出保障有力,财政预算执行情况较好,经济和社会各项事业协调发展,圆满完成了全年财政工作任务。
(一)一般公共预算执行情况
(略)财政收入累计完成1.(略),比上年实绩(略).(略)增长(略).(略)%,增收(略).(略)。其中:地方一般预算收入完成(略).1(略),比上年实绩(略).(略)增加(略).(略)%,增收(略).(略);上划(略)收入完成(略).(略)(略),比上年实绩(略).(略)增加(略).(略)%,增收(略).(略)。
(略)一般公共预算收入(略).1(略),(略)下达目标任务进度(略).3%,其中:增值税(略).(略),所得税(略).(略),资源税(略).(略),(略)维护建设税(略).(略),房产税(略).(略),印花税(略).(略)土地使用税(略).(略),车船使用和牌照税5.(略),土地增值税(略).(略),环境保护税(略).(略),教育费附加收入(略).(略),地方教育附加收入(略).(略)。
(略)一般预算支出(略).(略)。主要用于以下各项支出:一般公共服务支出(略).(略),教育支出(略),科学技术支出(略),文化体育与传媒支出(略).(略),社会保障和就业支出(略).(略),卫生健康支出(略).(略),(略)支出(略).(略),农林水支出(略).(略),住房保障支出(略).(略),节能环保支出2.(略),自然资源海洋气象等支出(略),灾害防治及应急管理支出(略).(略),其他支出(略).(略)。
(二)基金预算执行情况
(略)基金预算收入(略).8(略)(其中:专项债权(略)配资金(略),土地出让金专项补助(略).8(略)),其他政府性基金(略).(略),上年结转(略).(略),专项转移(略)5.8(略),合计(略).(略)。具体支出明细如下:征地和拆迁补偿支出(略).(略),(略)基础设施建设支出(略).(略),用于社会福利的彩票公益金支出(略).8(略),农业生产发展支出8.(略),其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出(略)。
(三)(略)年财政平衡情况
按现行财政体制计算,地方一般预算收入(略).(略),上划(略)收入(略).4(略),一般预算上解支出(略).(略),一般预算各项补助(略).(略),预算内可用财力(略).(略)。(略)基金预算收入(略).(略),基金预算可用财力(略).8(略)。(略)一般预算支出完成(略).(略),基金预算支出(略)性基金(略).(略))。
(略)的财政收支预算执行,在收入中一手抓涵养财源,一手抓征收管理,在支出中坚持保重点、保平衡。在艰难客观经济(略)财政(略)工作,精耕细作可支配财力,确保各项收入应收尽收,各项支出合理合规;调(略)和优化财政支出结构,支持社会事业发展,加强环境(略)治工作,(略)建设,促进经济建设和社会事业的发展。(略)年圆满完成了全年财政工作任务,(略)正确领导的结果!是各位代表大力支持的结(略)人民共(略)对财税部门及广大纳税人的大力支持表示衷心的感谢!在充(略)肯定成绩的同时,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现以下四个方面:一是财政形势比较严峻。突出表现在基础设施建设需要大量的资金投入,财源短缺,大企业骨干税源支撑不足。二是国家减税降费政策直接影响企业税收的稳步增长。三是工业企业受环保安全等影响,税收收入增长后劲不足。四是财政支出刚性强,收支矛盾突出,收支平衡难度日益加大。所有这些发展和改革中出现的问题和困难,需要我们认真(略)析原因,在今后的工作中采取切实有效措施,不断加以克服和纠正。同时也恳请各位代表提出宝贵意见和建议,对财政工作给予一如既往地理解和支持。
二、(略)年财政预算(草案)
(略)年财政预算和财政工作指导思想是:(略)工作总体部署,在“保运转、保民生、保重点”的前提下,以促增收、优支(略),确保财政支出的公共性、合理性,提高资金使用效益(略)经济健康发展与社会和谐稳定。
按照这一指导思想(略)经济社会发展目标,(略)年财政收支预算草案安排如下:
(一)财政收入
(略)年确保完成财政收入1.(略),同比增长(略)%,力争财政收入突破1.(略),同比增长(略)%。第一季度已完成财政收入(略).(略)(其中完成地方一般预算收入(略).(略))。
(二)财政支出
根据新一轮财政体制测算,(略)财政可用资金为(略)(不含专项支出),支出拟安排(略),主要支出项目:一般公共服务支出(略);文化体育与传媒支出(略);社会保障和就业支出(略).3(略);医疗卫生与计划生育服务支出(略).5(略);(略)支出(略).9(略);农林水事务支出(略).1(略);住房保障支出(略).2(略)。
(三)按照上述收支预算安排,为确保圆满完成预算任务,重点做好以下工作
一是强化税源培植,努力完成财政收入任务。进一步把涵养财源、增加收入的工作放到首要位置,化经济发展为税收收入之源。培植壮大税源税基,做好税源存量增量。积极配合税务部门清税源、堵漏洞、挖潜力,采取有效的方式,形成(略)面,切实做到依法征收、应收尽收。转变发展观念,调(略),在产业结构中充(略)发挥财税的职能作用支持经济结构调(略)和增长方式转变。
二是优化支出结构,全力保障基层运转。大力推进公共财政支出,切实将公共服务作为公共财政立足点,坚持尽力而为、量力而行的原则,支持民生领域和社会事业发展,提高支出的科学化,确保资金使用绩效性、公平性和规范性,充(略)发挥财政综合职能作用。集中财力向关注民生、社会保障、基础设施建设等方面倾斜。
三是重视民生建设,奋力增进民生福祉。支持重点民生项目建设,加快建设宜居宜(略),继续落实社保、医疗救助、惠农补贴等财政政策,加大卫生健康投入,持续强化对特困群体的救助力度。
四是坚持制度监管,竭力促进财政工作。强化财政监督和绩效评价工作,强化对财政资金(略)配使用情况的监管,充(略)发挥内部审计监督在确保政策落实和提高资金效益方面的积极作用,加强防范各种违法违纪现象滋生。加大专项资金(略)合和监管力度,统筹安排(略)调控能力。(略)纪委不定期开展专项检(略)两级各项资金管理规范透明、使用合规有据,推动财政资金管理使用制度化、规范化、透明化。
各位代表,(略)年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实现“十四五”规划目标的冲刺(略)财政预算收(略)的正确领(略)人大的监督和指导下,坚定信心、克难攻坚、锐意进取,狠抓落实,以饱满的热情和务实的作风,争取圆满完成全年各项财政预算任务,实现今年的财政工作目标,奋力谱写“双优双强(略)”建设新篇章!