招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2023-12-07在采购与招标网发布 铜梁区太平生活垃圾填埋场“病害治理+整体封场”和渗滤液全量化处理项目答疑补遗文件。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 答疑及补遗文件各潜在投标人：（略）活垃圾填埋场“病害治理+（略）体封场”和渗滤液全量化处理项目答疑及补遗如下：一、答疑部（略）质疑1：本项目的实际施工内容与设置的施工业绩条件要求不符，条件过高，请发改委慎重慎重在慎重。答复：感谢提问者对本项目的关注。本项目招标文件资格条件中设置的施工业绩（略）年1月1日起至投标截（略）竣工时间为准）具有生活垃圾填（略）及以上1（略）总承包业绩或1个施工业绩。本次招标范围的施工部（略）主要包括了填埋场的病害治理、原位封场等施工内容，业绩金额设置未超过按照《（略）总承包标准招标文件（（略）年版）（略）年6月修改》要求的（略）业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准概算金额或最高限价的四（略）之三。招标文件中设置的业绩规模及类型是符合本项目实际施工内容的，无设置条件过高的情况。质疑2：招标文件中“投标（略）总承包项目经理必须已在投标人单位（略）并应具有（略）一级建造师（略）类高级及以上技术职称，应为投标人单（略）总承包项目经理同时具有环境类高级及以上职称和（略）师的得2（略）。”满足这样条件的单位本来都不多，然后再额外加上两条同资审的施工业绩，加上两条运营业绩，那能得满（略）的单位就只有寥寥数家了，再设置上业主专家，必定是锁定一家了。公平公正对你们来说就不过是一个笑话了吧，如果贵司不在补遗里面合理处理好这个情况，那我司必然往纪委监委进行举报。答复：感谢提问者对本项目的关注。（1）根据《（略）建（略）规模标准（略）合同额大于（略）应由（略）一级建造师担任项目经理。经咨询建设行业行政主管部门，本项目类型应参照《（略）建（略）规模标准》（略）的要求执行，故招标文件资格条件中要求总承包项目经理应具有（略）一级建造师（略）资格。同时，本项目作为环境保护类项目，投资金额大，技术复杂，为此（略）类高级及以上技术职称的资格条件设置合理。通过“全国建筑（略）页查询，本招标项目设置的资格审查条件全国至少都有（略）家以上施工单位能够满足要求，能够形成充（略）竞争。（2（略）评审因素中对总承包项目经理具备环境类高级及以上技术职称的评审因素。因本项目涉及金额较大的渗滤液处理设备的采购安装及运行，对总承包项目经理具备相应较强的渗滤液处理设备等方（略）技术能力也有较高要求。根据“《（略）师执业资格制度暂行规定》、《（略）师执业资格考试实施办法》和《（略）师执业资格考核认定办法》的通知（第二十条（略）师的执业范围：（一）公用（略）设计（含本（略））；（二）公用（略）技术咨询（含本（略））；（三）公用（略）设备招标、采购咨询；（四）（略）的项目管理业务；（五）对本专业设计项目的施工进行指导和监督；（六）国务院有关部门规定的其他业务。”），结合项目实际需求，为此在（略）部（略）中保留总承包项目经理具有（略）师的评审因素。具体修改见补遗通知。（3）本项目招标范围包含了8年的项目运营，运营效果是最终体现项目建设成果的最终体现，招标文件中对类似业绩（施工业绩、运营业绩）的评审是根据项目具体实施内容并结合实际情况进行设置的，不是为某一单位定制的条件，是本项目的实际需求的。（略）部（略）要求，不是资格条件，没有排斥潜在投标人。（4）评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。质疑3：招标文件（略）总承包项目经理同时具有环境类高级及以上职称和（略）师的得2（略）。”根据前后结合起来看的话，此条件过于苛刻，完全是为某些单位定制的条件嘛，巡视组还在的情况下，胆子这么大吗，望慎重考虑，重新拟定文件。答复：感谢提问者对本项目的关注。（1（略）评审因素中对总承包项目经理具备环境类高级及以上技术职称的评审因素。（2）因本项目涉及金额较大的渗滤液处理设备的采购安装及运行，对总承包项目经理具备相应较强的渗滤液处理设备等方（略）技术能力也有较高要求。根据“《（略）师执业资格制度暂行规定》、《（略）师执业资格考试实施办法》和《（略）师执业资格考核认定办法》的通知（第二十条（略）师的执业范围：（一）公用（略）设计（含本（略））；（二）公用（略）技术咨询（含本（略））；（三）公用（略）设备招标、采购咨询；（四）（略）的项目管理业务；（五）对本专业设计项目的施工进行指导和监督；（六）国务院有关部门规定的其他业务。”），结合项目实际需求，为此在（略）部（略）中保留总承包项目经理具有（略）师的评审因素。具体修改见补遗通知。质疑4：1、“（5）运营期内的设施、设备维修维护及更换由中标单位负责，中标人需保证运营期内的出水率和出水水质，为保证出水率和出水水质而对设备进行的技术升级或改造费用由中标人自行负责。”（招标文件（略）页）请问出水率的标准是多少？应该给予定义。答复：运营期内的渗滤液处理设施出水率需达到（略）%及以上（详见招标文件（略）页），同时各工段出水率需满足《生活垃圾渗沥液处理技术规范CJJ（略）》、《生活垃圾渗沥液处理技术导则RISN-TG（略）》以及满足国家现行相关标准及规范对应工段要求。2、“（1）在本协议履行期间，承包人根据其年度设施维护计划，对设施进行正常维护、维修、重置，经发包人同意而暂停其渗滤液处理服务的，称为承包人的计划内维修。每一运营年内，计划内维修时间累计不得超过（略）日,每次不得超过5日，且承包人应尽最大努力减小计划内维修对渗透液处理等工作的影响。”（招标文件（略）页）同类型项目一般维修时间为（略）日，不超过（略）日时间过短，请问招标人能否延长维修时间。答复：本条修改（略）“（1）在本协议履行期间，承包人根据其年度设施维护计划，对设施进行正常维护、维修、重置，经发包人同意而暂停其渗滤液处理服务的，称为承包人的计划内维修。每一运营年内，计划内维修时间累计不得超过（略）日,每次不得超过5日，且承包人应尽最大努力减小计划内维修对渗滤液处理等工作的影响。”3、“（1）在本协议履行期间，承包人应接收并处理生活垃圾填埋场、垃圾站等排放的垃圾渗滤液。”（招标文件（略）页）请招标人明确生活垃圾填埋场、垃圾站等排放的垃圾渗滤液水质情况。答复：具体水质情况投标人可自行组织人员前往取样。4、“（4）承包人在本协议履行期间的任一运营日，如果出现下列任何一种情况，该运营日的出水将视为不符合出水排水水量要求：调节池水位超过警戒水位。”（招标文件（略）页）请问警戒水位是多少，请给出明确数值。答复：本项目设置渗滤液调节池警戒水位为渗滤液调节池中的渗滤液液面到距离调节池顶高度保持大于或等于（略）厘米。5、“（6）承包人在本协议履行期间，保证产生的固体废物按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB（略）-（略）执行。”（招标文件（略）页）请问执行标准是否以产生的固体废物的鉴定结果为准？答复：执行标准以产生的固体废物的鉴定结果为准。6、“（3）渗滤液处理项目水质检测项目和周期符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB（略）-（略）规定。如确有需要，发包人可要求承包人根据实际情况增减项目和周期。”（招标文件（略）页）如有需要，请问发包人是否应根据环保部门签发的正式文件要求承包人增减项目和周期？答复：如果环保部门对增减项目和周期有正式文件要求，发包人会根据环保部门文件的要求对承包人发出是否增减项目和周期的通知，承包人根据发包人的正式书面通知为准。7、“（4）发包人核实或抽查的结果与承包人的自检结果不一致时，以发包人检测结果为准。如果承包人对其有异议，双方共同委托环保部门、行业主管部门检测或其委托的有资质的单位进行检测，以环保部门、行业主管部门或其委托单位的检测结果为准，委托费用由承包人（略）。”（招标文件（略）页）如果发包人和承包人检查结果不一（略）再进行检测，如果是发包人检测问题时，费用是否应由发包人承担？答复：如果发包人和承包人检查结果不一（略）再进行检测，如果是发包人检测问题时，费用由发包人承担。8、“（1）如果承包人任一运营日的出水不符合本协议规定的出水水质标准或（略）监测数据缺失，承包人须向发包人就当日出水不达标或（略）监测数据缺失（略）违约金，由此而产生的违反环境保护法律、法规的责任（包括经济处罚）和纠纷由承包人承担。违约金=当日实际渗滤液进水量×运营费中标单价×3。”（招标文件（略）页）“（2）在承包人的计划外维修期间的任一运营日，承包人须向发包人（略）计划外维修违约金。该等违约金按照以下公式计算：计划外维修违约金=当月实际日平均渗滤液进水量×运营费中标单价×2当月实际日平均渗滤液进水量：扣除计划外维修的天数及该时间段内项目渗滤液进水量后，该月的日实际渗滤液进水平均值。”（招标文件（略）页）此条要求过于严苛，是否应明确除去（略）设备出现问题的情况，或者应定义为“不符合本协议规定的出水水质标准或（略）监测数据缺失超过三次以上时，由承包人承担责任和纠纷”。答复：（略）设备由运营单位具体负责管理和维护，如因（略）设备出现故障出现的（略）监测数据缺失，责任由运营单位承担。本条要求不做修改，请按招标文件中的规定执行。9、“①除甲乙双方另行协商或约定外，双方应各自承担由于不可抗力事件的发生对其造成的损失；”（招标文件（略）页）不可抗力造成的损失是否不该由承包人承担？答复：本条要求不做修改，承包人应当承担因不可抗力对承包人造成的损失。（略）、招标文（略）量清单，DTRO数量3套（（略）t（略）数量1套（蒸发量（略）td），RO3套（（略）td），离子交换2套（（略）td），招标文（略）量清单与初步设计设备清单不一致，此配置无法满足（略）m3d渗滤液处理量要求，请问是否可由投标人按照工艺流程和设备清单格式自行优化（略）的设备清单且投标报价按暂估价计，以保证满足渗滤液处理规模的要求？答复：招标文（略）量清单中给定的“渗滤液处理设备暂估价清单表”是投标人渗滤液处理设备暂估价统一报价的依据，投标人按给定的暂估价项目及金额填报，不允许修改。投标（略）流程和设备等有优化设计，可在投标文件方案设计中体现。（略）、母液干化残渣及软化脱水污泥特性及处理（略）径需明确，是否计入投标方运营费？答复：处理（略）径需投标人按环保有关规范和要求自行考虑，运营费包含此项费用。（略）、招标文件中要求“新建一套处理规模（略）m3d的永久设施作为建成后渗滤液处理设施”，初步设计中又提到“渗滤液处理在利用现有设施的前提下进行必要改造”，请明确渗滤液处理设施是新建还是利用现有设施进行改造？如利用现有设施改造，请明确哪些建、构筑物可以利用？答复：现有设施利用主要为现有调节池、生化池、厂房等，其余设施需新建。具体情况投标人可自行踏勘（略）。（略）、能否提供地勘及环评报告和批复。答复：地勘资料随本答疑及补遗通知一并提供。在开展项目前期工作中，经咨询环保行业主管部门，本项目不需开展环评。（略）、招标文件第三章评标办法前附表设计方案中要求提供图册，但招标附件未提供可编辑（略）D总平面图，请招标人提供填埋场总平面图纸（略）D版本。答复：初步设计图册（略）D电子版本随本答疑及补遗通知发布。（略）、水泥膨润土墙施工由于（略）地高差大，作业面小限制，无法用液压抓斗设备施工，能否进行设计优化？答复：在保障总体工艺以及施工质量的前提下，投标人可自行优化。（略）、水泥膨润土墙施工中产生的废弃泥浆能否进入填埋场内？答复：水泥膨润土墙施工中产生的废弃泥浆不能进入填埋场内，由中标人按环保有关规范和要求进行处置。质疑5（略）部（略）总承包项目经理加（略）总承包项目经理同时具有环境类高级及以上职称和（略）师的得2（略）。）存在严重倾向或者排斥潜在投标人的内容；理由如下：招标文件投标人须知前附表1.4.1（略）总承包项目