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2023-12-15在采购与招标网发布
万宁市人民政府办公室关于万宁市贯彻落实《国家标准化发展纲要》的实施意见。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。
(略)府办〔(略)〕(略)号 (略)关于(略)贯彻落实《国家标准(略)直属各单位:为贯彻落实《国家标准化(略)办公厅关(略)贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》(琼(略)同意,现(略)实际制定如下实施意见。一、总体要求一指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,围绕海南自贸港“一本三基四梁八柱”战略框架,完善标准化工作体制机制,加快构建助推经济社会高质量发展的标准体系,提升标准国际化水平、拓宽标准(略)、强化标准实施效果,助力治理体系和治理能力现代化,为高质量高标准建设海南自贸港提供有力支撑。二发展目标到(略)年,实现标准供给结构、标准国际化水平与海南自由贸易港建设需求基本相适应,建立(略)宁经济社会发展重要领域高质量发展标准体系并有效运行,在稳步扩大标准制度型开放上取得更大进展,以标准化促进(略)宁高质量发展。——着力推动标准化工作深度发展。建立健全高质量标准体系,在关键技术、绿色低碳、(略)振兴、公共安全等领域,制定一批先进标准,增加标准有效供给,新增制定发布和参与制定发布各级各类标准(略)项以上。——标准化示范引领显著增强。建设各级各类标准化试点示范项目(略)个以上,标准化试点示范引领作用进一步增强,标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充(略)彰显,标准化发展基础更加牢固。——大力推进治理体系和治理能力现代化。抢抓海南全面深化改革开放重大机遇,贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,落实高质量发展要求,在政务服务高效便捷、营商环境优化、便利贸易投资及通关、公共服务均等化、节能环保绿色低碳、(略)一(略)振兴等国家战略的推进中,加快现代化治理体系建设步伐,强化标准在打造一流的法治化国际化便利化营商环境中的支撑和引领作用。——加快构建与国际接轨的标准体系。(略)关键领域的相关单位积极参与国际标准化活动,通过对标国际规则、国际标准和国外先进标准,建立由国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准、团体标准共同支撑,且与国际接轨的高质量建设标准体系。到(略)年,结构合理、技术先进、特色鲜明的标准(略)引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准(略)全面形成。二、主要措施一推动标准化与科技创新互动发展1.以科技创新推动标准化水平提升。建立标准化主管部门与科技、产业主管部门的工作联动机制,优先安排以产业共性、新兴产业、融合技术、集成国际规则及制度集成创新标准为主要研究成果的项目开展研究,将技术标准作为科技计划成果评价的重要内容,加快科技成果向提升竞争力转化。对符合条件的重要技术标准按规定给予奖励,激发全社会标准化创新活力。责任单位:(略)、(略)场(略)2.健全科技成果转化为标准的机制。完善科技成果转化为标准的评价机制和服务体系,组织建立涉及标准的科技成果测量和评价标准,推进科技成果评价服务等标准化工作。完善标准必要专利制度,加强标准制定和应用过程中的知识产权保护,加快成果转化应用步伐,促进创新成果产业化应用。责任单位:(略)、(略)场(略)二提升主导产业标准化水平3.夯实产业发展的技术基础。引导相关组织加大对国家基础、通用标准应用和实施的力度,组织传统产业对标国际标准和国外先进标准,将相关标准按产业体系及其(略)类集中编目后组织实施,鼓励企业开展执行标准水平评价和提升产品标准水平行动;新兴产业在编制产业规划的(略)覆盖全产业链高水平技术标准的应用和研制,实现产业上下游及其与相关产业间的相互连通,增强产业链供应链稳定性和产业综合竞争力。责任单位:(略)发改委、(略)、(略)、(略)、(略)场(略)、(略)4.推动文旅标准化融合发展。鼓励旅游相关组织在国际医疗旅游、医疗康养旅游、海洋旅游产品开发、体育赛事策划和组织、免税购物旅游等方面,组织建立文旅融合标准名录,加大国家标准、行业标准、地方标准的应用和实施力度。在利用海洋资源禀赋,提高海南旅游硬实力的同时,借助标准化手段着力提高产业竞争的软实力,推动服务业标准与国际旅游岛建设需求相匹配,助力海南提升旅游国际化水平。责任单位(略)、(略)、(略)卫健委、(略)场(略)、(略)5.建立覆盖农业全产业链的标准体系。聚焦热带高效农业产业链的关键环节,对现行标准进行梳理(略)评价,将对标粤港(略)场准入标准作为高质量发展热带农业的抓手,对(略)治理,着(略)合理、指标科学、协调配套的现代农业全产业链标准体系。在优势产品(略)域,加大对国家标准、行业标准和地方标准的应用和实施力度,组织开展农业标准(略)建设,提升农业产业效益。责任单位:(略)、(略)、(略)自然资(略)、(略)场(略)三完善绿色发展标准化保障6.着力推进绿色发展和生态环境标准应用与实施。坚持山水林田湖(略)治理,加大国家标准、行业标准和地方标准实施的力度,引导和规范热带高效农业绿色发展。加强与国际相关绿色标准的对接,应用、研制并实施绿色供应链管理、(略)环境卫生(略)治、水环境综合治理、固废物利用及处理、全生物降解塑料等相关标准,发挥标准在国土空间开发保护、生态环境基础设施建设等领域中的引领和指导作用。责任单位:(略)发改委、(略)自然资(略)、(略)、(略)、(略)、(略)7.全力推进碳达峰、碳中和标准应用与研制。鼓励重点企业、社会团体、科研机构在碳排放核算和评价方法、“双碳”排放和交易规则、蓝碳资源保护与利用等领域主导或参与相关国际、国家和行业标准制修订和地方标准的研制,并引导企业利用国家、行业相关标准开展节能、节水、再制造等认证,提高自然资源节约集约利用标准水平,促进产业和能源结构调(略)。责任单位:(略)发改委、(略)、(略)、(略)四(略)建设和社会建设标准化进程8.巩固扶贫成(略)振兴。用标准巩固拓展扶贫成果,强(略)建设国家相关标准的实施力度,按照标准(略)径,遴选并凝(略)的成熟经验,研制并实施可复制、可(略)振兴系列地方标准或团体标准,促进巩固脱贫攻坚(略)振兴有效衔接。责任单位:(略)、(略)、(略)自然资(略)9.提升和完善公共服务均等化。(略)化、(略)一体化、公共文化设施、全民健身公共服务体系、贫困群体救助体系、养老体系建设、健全多层次全民社会保障体系等方面,强化国家、行业标准的应用和实施,提升基本公共服务均等化水平。责任单位:(略)自然资(略)、(略)卫健委、(略).强化公共安全标准化工作。建立以国家强制性标准为主体的应急管理标准体系,加强国家强制性标准的应用和实施。针对(略)宁因地域、气候导致的突发、频发安全应急事件,强化国家强制性标准的应用,推动构(略)快速联动、统一高效的公共安全标准化协同机制。责任单位:(略)、(略)五提升标准化对外开放水平(略).推动自贸港建设与国际标准协调对接。统筹推进标准化与科技、产业、金融对外交流合作,促进政策、规则、标准联通,促进质量标准、检验检疫、认证认可等相互衔接。鼓励外商投资企业依法参与标准制定,在国家重(略)域联动发展、深度参与“(略)”建设方面推进标准信息共享与合作,在贸易合作领域促进中外标准互认。责任单位:(略)、(略)委外事办(略)、(略)场(略).加大采用国际标准的力度。在自贸港建设的关键领域建立国际标准和国际规则适用清单,制定相关地方标准时关注与国际标准的兼容,强化地方标准与国际标准转化运用,根据需要制定地方标准外文版。支持企业、社会团体、科研机构积极参与各类国际性专业标准组织参与各类国际标准的研制。责任单位:(略)发改委、(略)、(略)委外事办、(略)卫健委、(略)场(略)六推(略)标准统筹协调。切实发挥政府主导制定的标准在保基本方面的作用,建立统筹协同机制,衔接并兼顾经济社会发展中标准化对(略)主导制定标准的顶层设计,协调推进标准制定和应用实施工作,逐步形成全面覆盖(略)格,发挥标准的基础性、引领性作用,为经济社会高质量发展奠定基础。责任单位:(略)场(略).引导团体标准加快发展。制定团体标准扩容行动计划,在强化标准化改革政策宣传、标准基础知识培训、竞争性标准需求引导等方面加大工作力度,根据自贸港建设的需求,对标国内外先进标准,积极开展相关领域竞争性标准和自律性标准的研制应用和实施,提升竞争性标准的供给能力。责任单位:(略)场(略).开展企业标准提升行动。引导企业对标国内外先进标准,以标准为依据建立覆盖生产经营全过程的质量保证体系,推动实施企业执行标准水平及实施标准保证能力评价,遴选代表性企业深度开展企业标准“领跑者”活动,总结经验全面推广。鼓励企业构建技术、专利、标准联动创新体系,支持高新技术企业探索建立企业联合科研机构、产业上下游建立标准合作机制,培育标准创新型企业。责任单位:(略)场(略)、(略)七夯实标准化发展基础(略).强化标准化工作支撑能力建设。建立与各级相关标准化技术委员会之间的联络机制,依托标准化专业技术委员会开展各级各类标准研制;建立标准化专家库,(略)内外知名专家(略),为标准化工作提供智力支持。责任单位:(略)场(略)、(略).加强标准化人才培养。促进科研工作与标准化工作融合,引导企业和社会组织加快培养标准化人才,将标准化成果与职称业绩评价、技能提升评价,推广标准化领域职业技能等级证书应用。责任单位:(略)场(略)、(略).营造良好社会氛围。利用世界标准日等主题活动,推介标准化成果、展示标准化典型案例,扩大标准化宣传,深化标准化理念,推广标准化知识,促进标准化交流,提升标准化意识。充(略)发挥标准化社会团体、技术机构等作用,培育发展标准化文化,形成全社会知晓标准、学习标准、应用标准的良好氛围。责任单位:(略)场(略)、(略)委宣传部、(略)八工作保障(略).加强组织领导。坚持党对标准(略)进一步加强对标准化工作重要性的认识,组织建立标准化工作协调推进领导体制和工作保障机制,统筹推进标准化相关事宜,协调解决推进标准化工作中的重大(略)((略))要将标准化工作纳入年度工作规划,同步推进,确保各项任务有效落实。(略).加强政策支持。有关部门要结合自贸港建设的需求,根据本实施意见的要求和(略)工,对接国家部委落实《纲要》的实施意见或行动计划,结(略)本部门实际,提出具体工作措施和支持政策,将标准化工作纳入重点工作计划、部署和推动。发挥财政资金引导作用,积极引导社会资本投入标准化事业。(略).加强评(略)及目标管理绩效考核和质量工作一体考核。建立考核指标体系,健全考核机制,强化结果运用,通过自
评估和外部评价,把相关结果作为部门履行标准化工作职责和取得成效的重要评估依据,定期评价标准化工作的进展和成效,提出改进措施。 (略)年(略)月8日(此件主动公开)(略)府办〔(略)〕(略)号.docxAA(略)E;(略);;