招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-03-18在采购与招标网发布 淮南师范学院纵向科研项目及经费管理办法。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 校科研〔（略）〕2号第一章总则第一条为充（略）落实党中央、国务院关于科研项目及经费管理、提升科研绩效的一系列重要政策文件精（略）科研事业健康可持续发展，加强科研项目管理的科学化和规范化，提高优秀科研成果的产出率和转化率，保障科研经费使用的合理性和有效性，根据《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》（国科发政〔（略）〕（略）号）、《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（教党函〔（略）〕（略）号）、《财政部办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实的通知》（财办发〔（略）〕7号），以及《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔（略）〕（略）号）、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（财教〔（略）〕（略）号）、《国家社会科学基金项目资金管理办法》（财教〔（略）〕（略）号）、《关于改（略）级财政科研经费管理的若干措施》（皖财教〔（略）〕（略）号）等上级文件精（略）实际，特制定本办法。第二条本办法所指纵向科研项目是指由国家和相关部委、地（略）等批准下达的各类科学研究项目。本办法所指纵向科研经费是指上述各级部门批准立项并拨付（或由主持单位转拨）的财政性经费（含配套经费），以及其他各类纵向科研经费。第三条校级以上科研项目，有具体科研项目及经费管理办法的，按照相关科研项目及经费管理办法执行。第二章管理职责第四条科研项目管理坚持“放管服”结合，推进简政放（略）、二级单位和项目负责人三级管理；并依法依规监管，强化事中事后监督，对违法违纪问题严肃查处（略）各职能部门，按照（略）工负责科研项目相关管理工作：1.（略）科研项目的归口管理部（略）科研事业的发展和规（略）科研项目的全过程管理。具体负责项目前期策划与培育、组织申报、项目立项、阶段检查、验收与结题、成果管理、监督等；指导、督促和检查二级单位科研项目管理工作，协调和解决项目实施中的有关重大问题；按照各级各类项目管理要求，配合上级管理部门对科研项目进行检查与验收等。2.财务处负责科研项目经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，监督、指导项目负责人按照有关财经法规在其权限范围内使用科研经费。3.资产与实验室管理处负责在科研项目执行过程中，实验室安全的监督和管理，同时对购置、生产和产生的固定资产进行管理。4.审计处负责对科研项目经费的使用情况进行审计，并对重大、重点科研项目进行过程跟踪审计，配合对违法违规行为进行调查和处理。5.档案管理部门负责按（略）的有关规定，对科研项目档案进行（略）理和归档等（略）各二级单位是科研项目的基层管理单位，负责和协助科研处对本单位科研项目申报的审核和过程管理，督促科研项目进展，监督科研项目预算执行，并根据学科特点和科研项目实际需要，以调动科研人员积极性和创造性为出发点和落脚点，合理配置资源，培育科研特色，为科研项目执行提供条件保障。第七条项目负责人是科研项目的直接责任人，必须遵循科研活动规律，按项目管理相关规定和项目合同（任务书）内容开展科学研究。项目负责人全权负责项目过程管理，按照科研活动实际需要和财政经费管理要求，对项目研究的科学性和合理性、经费支出的真实性和规范性、科研成果的真实性负责，自觉接受国家有（略）的监督和检查。第三章申请和立项管理第八条科研处负责收集、（略）理、发布国家及行业的各类科研项目申报信息，与二级单位联动谋划各类科研项目申报及重大项目组织策划和论证工作。第九条各二级单位具体负责面向本单位教师发布各类科研信息，对本单位教师申请的科研项目进行审核，组织协调科研项目论证申报等工作。第十条项目负责人须按照有关项目规划、计划、指南、通知、公告的要求，开展科研项目论证申报等工作。第十一条项目申报由科研处汇总申报材料后，按项目发布单位的原则和申报要求，经初审、专家评审推荐及校学术委员会审议，按要求必须公示的项目须在一定范围内公示并处理公示异议后，统一推荐上报或立项。第十二条项目立项后，由科研处通知项目负责人，项目负责人须及时提交计划任务书，并（略）项目立项手续。第四章过程管理第十三条项目立项后，科研处根据项目经费到账情况，会同财务处建立经费专账，下拨经费。同时，根据项目进度和计划执行情况开展督促和检查。二级单位应及时了解项目执行进度和进展情况，督促项目负责人按进度完成各项研究内容。项目负责人应依照国家法律法规和科研项目管理相关规定，认真履行科研项目任务书中的各项条款。第十四条项目实施过程中，如有重大事项需要调（略），项目负责人和所在二级单位应及时报告科研处，并按照项目主管部门相关程序和要求（略）事项变更手续，经项目主管部门批复后，方可调（略）。第十五条项目负责人因调离（略）解除聘用（任）关系的，项目负责人需根据项目主管部门的文件规定（略）结项变更或项目终止手续，变更手续（略）结束后，方可（略）离职手续。项目负责人按进度完成各项研究内容。第五章结项管理第十六条项目负责人应按照项目任务书的规定和要求，及时做好项目的结题、结账工作，二级单位应及时组织、督促项目负责人认真做好项目结题验收工作。科研处负责审核结题材料的合理性与合规性，签署审核意见并按要求及时报送项目发布单位（略）结题手续。第十七条项目结项，项目主管部门有明确要求的按其文件规（略）立项的校级、教育厅科研项目，由科研处组织专家验收或委托所在院（部）结题。专著及论文出版或发表时，应标注项目来源和批号；未标注的，不视为项目成果。第十八条科研项目不能按期完成或无法完成时，按以下程序（略）手续：1.科研项目不能按期完成的，项目负责人应根据项目的管理时限规定，及时提出延期申请并填写《（略）纵向科研项目延期申请表》（附件1），经项目负责人所在二级单位审核同意后报科研处，科研处依照项目发布单位规定程序（略）延期申请手续，获项目发布单位（或主管部门）批准后生效。2.科研项目无法完成时，项目负责人应及时提出项目终止申请，经项目负责人所在二级单位审核同意后报科研处，科研处依照项目发布单位规定程序（略）终止申请手续，获项目发布单位（或主管部门）批准后生效。第十九条项目有下列情形之一的，由科研处报请项目主管部门予以撤销：1.无正当理由中止项目执行或拒不结题的；2.在项目实施过程中违法、违规、违反学术诚信的；3.验收未通过的。对撤项项目负责人，自撤项之日起，三年内不受理由科研处牵头申报的（略）科研工作造成较大负面影响或损失者，根据情（略）将追回剩余经费、追回所拨科研经费，直至追究相关人员责任。第二十条实施项目绩效评价，项目负责人填写《（略）科研项目绩效评价表》（附件2）。公开竞争类项目在结项时开展一次性综合绩效评价，不开展过程评价。后补助类项目在申报时开展绩效评价，将项目评审与财政资金绩效评价合二为一，统一指标体系，根据评价结果，择优给予支持。评价指标突出其贡献度、成果效益等内容。第二十一条加强绩效评价结果的应用。绩效评价结果将作为项目调（略）、后续支持和项目绩效（略）的重要依据，以及相关研发人员业绩考核的参考依据。对绩效评价优秀的，在后续项目支持、表彰奖励等工作中给予倾斜。第六章经费管理第二十二条项目经费实行“统一领导、（略）级管理、责任到人”的管理体（略）、所在院（部）和项目负责人三级管理，实行项目负责人负责制。项目负责人可授权科研财务助理负责日常经费管理。第二十三条项目经费类别与配套按照如下执行：1.以下有下达经费的财政资金支（略）按下达经费（扣除外拨经费）的直接经费给予配套。其中，二类及以上项目配套比例为1:2；三类项目中教育部研究项目为1:1.5；（略）部级研究项目为1：1。执行经费包干制的科研项目按照项目下拨经费总额的（略）%配套。人文社科类科研项目配套经费最高不超过（略），自然科学类科研项目配套经费最高不超过（略）。教育厅项目、联合申报项目（非牵头单位）和无下达经费的项目不做经费配套。项目配套经费主要用于研究室条件建设、成果出版资助、专题资源库与图书资料购置等。（1）人文社会科学类一类项目：国家社科基金重大、重点项目；国家软科学研究计划重大项目；教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目。二类项目：国家社科基金项目；国家软科学研究计划；霍英东教育基金会高等院校青年教师基金；教育部新世纪优秀人才支持计划。三类项目：教育部研究项目；（略）哲学社会科学规划项目；中国博士后科学基金。（2）自然科学类一类项目：国家科技专项（经费（略）以上）；国家杰出、优秀青年科学基金；国家自然科学基金重点、重大项目；国家重点研发计划（经费（略）以上）；国家科技支撑计划课题（经费（略）以上）；国家自然科学基金重大研究计划项目（经费（略）以上）。二类项目：国家自然科学基金项目；国家科技专项（经费（略）以上）；国家政策引导类科技计划；国家重点研发计划（经费（略）以上）；霍英东教育基金会高等院校青年教师基金；教育部新世纪优秀人才支持计划。三类项目：教育部研究项目；（略）科技项目；国家重点研发计划（经费（略）以上）；国家科技专项（经费（略）以上）；中国博士后科学基金。2.根据主管部门要求按一定比例配套或资助的科研项目（含自（略）研究同意后可给予必要的配套或资助。3.校级科研项目根据当年申报文件要求给予项目经费资助。科研启动（略）引进人才管理办法进行资助。第二十四条项目经费（略）配和使用范围。项目按照项目编制方式可（略）为预算制科研项目和包干制科研项目两种。其中，包干制科研项目的经费使用按照《（略）“包干制”科研项目经费使用管理办法试行》校科研〔（略）〕8号文件执行。预算制科研项目的经费使用执行如下：1.预算制科研项目资金支出是指与项目研究工作相关的、由项目资金（略）的各项费用支出。项目资金由直接费用和间接费用组成。2.直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：（1）业务费：指在项目实施过程中购置图书、收集资料、复印翻拍、检索文献、采集数据、翻译资料、印刷出版、会议差旅国际合作与交流等费用，以及其他相关支出。（2）劳务费：指在项目实施过程中（略）给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及（略）给临时聘请的咨询专家的费用等。项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目列支。劳务费预算应根据项目研究实际需要编制。（略）给临时聘请的咨询专家的费用，不得（略）给参与本项目及所属课题研究和管理的相关人员，其管理按照国家有关规定执行。（3）设备费：指在项目实施过程中购置设备和设备耗材、升级维护现有设备以及租用外单位设备而发生的费用。科研仪器设备的采购，应严格控制采购量，鼓励共享、租赁设备以及对现有设备进行升级。3.间接经费是指在项目组织实施过程中发生的无法在直接费用中列支的间接成本、管理费用和绩效支出。间接成本主要（略）为项目研究提供的仪器设备及房屋折旧，以及水、电、气、暖消耗等支出；管理费（略）和项目依托二级管理单位用于科研管理所产生的各类费用；绩效支出是指为体现项目科研人员价值，提高科研工作绩效而安排的人员激励支出。（1）各类项目管理办法中对间接费用的核定有明确规定的，按相关规定执行；无明确规定的，按以下标准进行核定：1）（略）及以下部（略）为（略）%；2）超过（略）至（略）的部（略）为（略）%；3）超过（略）至（略）的部（略）为（略）%；4）超过（略）的部（略）为（略）%。另对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例可根据国家、（略）相关规定上浮。管理费和间（略）按间接费用总额5%提（略）科研管理经费统筹使用。绩效支出：相关项目管理办法对绩效支出有明确规定的，按其规定执行。无明确规定的，按以下比例列支：结题验收合格及以上等次的项目，按不超过间接经费总额的（略）%列支；撤项或终止的项目，不得申请绩效支出，已申请的绩效支出和间接经