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2021年01月25日

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省自然资源厅关于印发 《湖北省自然资源系统“数化自然”建设工作方案》的通知  咨询本项目

采购与招标网   冶金矿产原材料   湖北   2024-05-24
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2024-05-24在采购与招标网发布 省自然资源厅关于印发 《湖北省自然资源系统“数化自然”建设工作方案》的通知。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 (略)、州、(略)、神(略)自然资源主管部门,厅机关各处室、各直属单位:(略)“数化自然”建设工作方案》已经厅党组会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。  (略)自然资源厅(略)年5月(略)日(略)“数化自然”建(略)关于数化湖北建设要求,结合自然资源部《自然资源数字化治理能力提升总体方案》,按照厅主要负责同志“认真学习领会,抓好贯彻落实,(略)的‘数公基’建设方案融合好”的工作要求,进一步推动自然资源信息化工作全面融入数化湖北建设,为湖北自然资源领域改革创新和高质量发展提供有力数字化支撑,助力构建中国式现代化湖北实践数字化国土空间治理体系,制定本工作方案。一、指导思想以(略)络强国的重要思想为指导,将“数化湖北”建设部署与自然资源数字化治理能力提升要求有机结合,紧紧围绕自然(略)“三融五跨”(略)径,通过提档升级顶层设计、创新联通(略)数字公共基础设施、(略),构建数化湖北数据资源体系自然资(略)应用体系自然资源部(略)、建(略)络和数据安全体系等任务,基本建成与湖北自然资源治理体系和治理能力现代化水平相匹配的数字化支撑体系,成为中国式现代化湖北实践数字化治理体系重要组成部(略)。二、工作目标按照数化湖北统一部署,到(略)年底,完成与中国式现代化湖北实践数字化国土空间治理体系相适应的“数化自然”顶层设计编制(略)合和数据融合共享,初步形成(略)数字公共基础设施、(略)安全有效联通技术解决方案,建成厅本级(略)”共建共融共(略)“一本账”,初步实现厅本级数字化支撑能力与自然资源治理能力和水平相适应。到(略)年底,基本把(略)建设成为自然资源数据管理的总枢纽、算力支撑(略)、业(略),服务自然资源管理部门履职、数据资源开放共享和对外信息发布的统一出入口(略)自然资源数字化治理能力和水平相(略)支撑、业务协同、场景应用、安全保障、制度规则、技术标准、业务创新等数化自然工作体系,数字化建设统筹协调机制更加健全,基本建成中国式现代化湖北实践数字化治理体系自然资源板块。到(略)年,基本建成与中国式现代化湖北实践相匹配的美丽湖北数字化国土空间治理体系。三、重点任务(一)加快推(略)“数化自然”技术方案设计。结合实际,深入贯彻落实《自然资源数字化治理能力提升总体方案》和数化湖北建设要求,立足数化湖(略)和自然资源“两统一(略),强化理念创新、技术创新、机制创新,在全面总结继承《(略)自然资源信息(略)建设总体方案((略)-(略)年)》实施成效、全面调研找准需要解决的重点、难点、堵点问题和充(略)利用数化湖北建设成果、挖掘自身现有信息化成效的基础上,有机汲取数化湖北建设和其他(略)经验,按照“夯实基础、强化支撑(略)、推动转型”要求,突出数字化的撬动、放大和赋能作用,以全面提升自然资源数字化治理能力为导向,以数化湖北四个体系任务为重点,(略)自然资源管理和国土空间治理数字化模式变革、方式重塑、效能升级为目标,以“(略)用、试点先行、复制拓展”(略)径,以夯实(略)数据治理、智能计算、场景构建、协同共享共建功能为主阵地,遵循“业务标准化-自动化-模块化-场景化”和“数据规范化-图层化-工具化-场景化”技(略)计算、大数据、人工智能等新一代信息技(略)络基础、数据资源基础、(略)、应用“一本账”、安全体系、标准和制度体系、业务创新策源体系、组织实施等方面,全面谋划设(略)“数化自然”技术方案,形成与中国式现代化湖北实践自然资源治理板块相匹配的数字化支撑体系架构。(责任单位:厅信息化处;参与单位:(略)、州、(略)、神(略)自然资源主管部门,厅机关各处室、各直属单位)(二)全面加强(略)建设。充(略)数字公共基础设施(略)建设成果加强(略)建设。一方面,按照《(略)自(略)关于扎实(略)数字公共基础设施建设的通知》要求,如期高质量完成清单任务。同时,积极参与支(略)建设。继而通过“试点(略)交互”(略)箱”、“交(略)标识解析等新技术,科学探索多种基础设施之(略)径,(略)数字公共基础设(略)建设成果在自然资源领域安全有序应用。另一方面,按照自然资源部关于(略)智能化水平提升部署,以(略)作为支撑自然资源部门履职、数据资源开放共享和对外信息发布的总(略)和统一进出口,统筹(略)、(略)服务、时空大(略)、业务(略)协同、两端应用”原则,大力开展基于(略)改造,(略)自然资源管理部门业务工作实际和“领导、业务部门、基层人员”管理需要,“定制(略),实现“一处室一界面、一处(略)与应用终端适时联通,推进“掌上办公”。(责任单位:厅机关各处室、各直属单位;参与单位:(略)、州、(略)、神(略)自然资源主管部门)(三)积极构建“数化自然”数据资源体系。有机结合自然资源部关于全域全周期数据要素体系与数化湖北数据资源体系部署要求,坚持数据“一数一源一标准”“(略)散生产、统一管理、充(略)共享”“谁负责业务、谁负责业务数据、谁负责业务数据安全”“原始数据不出域,数据可用不可见”等原则要求,按照“先厅内后厅外、先试点后推广”(略),以核心业务数据为重点,以“基础图层+业务图层”为汇聚方式,以厅本级数据图层清理融合为突破口,开展“数化自然”数据资源体系构建工作,统筹规划现有数据共享开放目录清单管理、数据(略)类(略)级保护、一码管地数据融合工具等方式办法,通过构建多层次、多维度、多类型的国土空间实景数据,扩展自然资源调查监测及自然资源资产数据、规划“五级三类”国土空间规划数据、完善更新自然资源管理类数据,建立健全数据管理机制、创新数据汇聚共享方式、促进数据有序开发利用、探索数据要素价(略)络和数据全方位安全体系,开展融合模型、算法、智慧工具研究和RIM((略)域规划信息模型)与TIM(国土空间信息模型)信息模型交互式对接研究等,基本建成能够在(略)安全顺畅流通的数据资源(略)体系,满足自然资源数字化治理需要。同时,持续深(略)政务版“一张图”应用,强化时空数据要素供给,积极支持地理信息产业发展。(责任单位:厅机关各处室;参与单位:(略)、州、(略)、神(略)自然资源主管部门,厅各直属单位)(四)着力构建“数字自然”应用体系。充(略)“高效办成一件事”改革经验,围绕“两统一”核心职责履行,按照“业务全覆(略)全支撑”(略),坚持“谁主管业务应用,谁建设业务场景”“能用管用好用”等原则,以业务标准(略)模块化式集成创新,“办成一件事”式场景改造,数字赋能推动业务规则优化、流程再造、效能提升。一方面,按照数化湖北应用体系标准化要求,基于统一的(略),(略)数字公共基础设施基础进行标(略)合、流程再造。另一(略)领域“生态环境保护”类应用“一本账”为“蓝本”,结合自然资源部“四大主题应用场景”建设任务,全面梳理业务链与数据链,通过业务标准化和应用场景化专题式研究,结合自然资源业务不同层级和不同人员实际需要,采取“看、办、查”业务模块设计和“办成一件事”式场景集成优化(略)合,按照“试点先行、复制拓展”(略)径,全面梳理已建(略)并模块化改造,迭代升级打造多维数字化应用场景,形成自然资源数字应用“一本账”,并配套出台业务场景应用相关制度规章,促进业务与数据融合协同。(责任单位:厅机关各处室、各直属单位;参与单位:(略)、州、(略)、神(略)自然资源主管部门)四、组织保障(一)专班推进机制。(略)厅成立由厅党(略)任组长,厅总规划师(略)滋仁任副组长,厅机关各处室、各直属单位主要负责同志任成员的“数化自然”工作领导小组,并下设工作专(略)设在信息化处,厅信息化处处长(略)主任,工作专班(略)、空间规划(略)院、航测遥感院、地图院、测绘成果档案(略)相关工作人员和专业技术人员组成,按照“专事、专人、专办、专责”要求开展工作。(二)会议调度机制。领导小组每季度召开一次工作会议,研究制定相关政策,研究解决“数化自然”工作中的重大问题。(略)管厅领导每半月组织召开一次专班工作会议,调度工作进展,督导任务推进,研究制定相关政策制度,研究解决工作中遇到的重点、难点问题,确保专班工作应急与谋远相结合,解难与建设相促(略)每周组织召开一次工作会议,每周向领导小组和(略)管厅领导汇报一次工作进展,并根据领导小组会议和(略)管领导工作会议精神,建立“任务清单”“问题清单”“成果清单”项目化推进“数化自然”建设,确保工作急用先行、边建边用、合力推进。(三)业务场景共建机制。遵循自然资源业务数字化基础是业务标准化规律,充(略)发挥业务处室作用,遵循“业务标准化-自动化-模块化-场景化”和“数据规范化-图层化-工具化-场景化”技术逻辑,采取“(略)管厅领导牵头、业务处室主导、信息化部门配合、专班人员设计、业务处室建设实施、专家组验收”的方式,(略)自然资源管理和国土空间治理不同事权,全面梳理业务链与(略),共同研究形成业务与数据协同共融的业务数据规范标准、数据图层落图机制和业务“看、办、查”标准化手册、应用模块方案、应用场景方案,并按照“先易后难、先急后缓,成熟一个建设一个”的原则(略)批形成厅“一本账”信息化应用项目库,年度信息化申报项目必须是(略)项目,同时建立项目库动态调(略)、应用升级等配套制度,多(略)共治、多方合力,共同推动自然资源数字化转型。五、有关要求(一)提高政治站位。数化湖北是中国式现代化湖北实践的重要任务,“数化自然”建设是厅党组深入学习(略)奋力推进中国式现代化湖北实践大会的重要举措,是数化湖北工(略)自然资源领域的总体要求,也是以自然资源所能服务湖北实践所需的主要抓手,各单位、各部门要充(略)认识“数化自然”工作的重要性和紧迫性,坚决贯彻落实厅党组于“数化自然”建设各项要求,加强学习,提高政治站位,把思想和行动统一到厅党组工作部署上来。(二)加强组织协调。要强化组织领导,落实主体责任,抓好工作落实,对涉及部门间关联的业务事项及时沟通,建立工作协作制度,推动各项工作落地见效(略)厅成立领导小组和工作专班做法,相应明确工作机构和工作人员,各处室、直属单位要明确联络员,确保形成上下贯通、执行有力的工作体系。尤其是承担试点任务的单位,要(略)厅工作专班的沟通协调,加大试点工作各项保障力度,发挥好“先行军”作用。(三)注重学习培训。数化湖北建设不仅是一项工作任务更是一次数字化治理能力提升的难得机遇。各单位、各部门要深入学习数化湖北(略)和自然资(略)厅组织的各项培训和会议,切实将完成任务与提升能力结合起来,以思想的转变、能力的提升促进工作完成。要加强自然资源数字化人才培养,建立多(略)化的岗位(略)和激励机制,充(略)发挥现有人才作用,大力引进培养创新型、应用型、复合型人才。(略)厅将不定期开展经验交流,总结有效举措、典型做法和可复制可推广的经验,编写典型案例集,适(略)推广和向媒体推(略)大力建设“数化自然”的良好氛围。(四)推动督促落实。(略)数化湖北指标体系考核评估统一要求,将数化(略)目标责任考核,考核结果作
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