招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-05-16在采购与招标网发布 关于武义县卫生健康局AED设备购置项目的投诉处理结果公告[武义县财政局]。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、项目编号（略）-CG（略）二、项目名称：武义县（略）AED设备购置项目三、相关当（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）;浙江日晟（略）公司　　　　　　　　　　　地址：（略）7号2幢（略）;武义县北岭新区芳华路（略）-（略）号　　　　　　　　　　　序号相关供应商供应商地址无无无序号当事人当事人地址无无无　　　　　　　四、基本情况投（略）对武义县（略）AED设备购置项目（编号ZJRS（略）-CG（略），以下简称本项目）质疑答复不满，向本机关提起投诉，本机关于（略）年4（略）采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。一、投诉人诉称（一）投诉事项1：根据武义县（略）AED设备购置项目公开招标采购文件要求，投标人所投同品牌自动体外除颤器（AED）自（略）--（略）年以来国内公共场所成功救人案例，具有1例（含）-（略）例的得1（略）：具有（略）例（含）-（略）例的得2（略）；具有（略）例（含）-（略）例的得3（略）：具有（略）例（含）-（略）例的得4（略）：具有（略）例（含）-（略）例的得5（略）：具有（略）例（含）以上的得6（略）投标产品品牌为徕克美，却公然捏造事实、提供虚假响应材料，使用另一AED品牌迈瑞救人案例去响应招标文件参数，以谋（略）和采购方的利益。招标代理（略）在质疑回复函中（略）使用迈瑞救人案例去响应招标文件参数的行为却以产品型号等同于产品品牌等言辞混淆视听，故意避重就（略）投标产品品牌为徕克美，中标产品型号BeneHeartS1A-4G，岂能等同？招标代理（略）在质疑回复函中，公然指鹿为马，未对其投标产品品牌为徕克美这一不容辩驳的事实正面回复。我们有理由怀疑招标代理（略）于中标供（略）存在恶意串通的行为，以谋求不正当利益。对此，我方提出严重抗议，并保留继续举报、检举的权利。事实依据：投诉人提供了徕克美AED产品和迈瑞AED产品铭牌上的品牌标识材料。法律（略）采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千（略）之五以上千（略）之十以下的罚款，列入不良行为记录名（略）采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照：构成犯罪的，依法追究刑事责任：一）提供虚假材料谋取中标、成交的；二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的：三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的：（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。2.《中华人民共和国招标投标法》第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千（略）之五以上千（略）之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百（略）之五以上百（略）之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。（二）投诉事项2：对于最新公告结果质疑，最新公告结果中标品（略）所投的制造商为迈瑞BeneHear（略）不公布徕克美品牌，只公（略）存在弄虚作假的可能，玩文字游戏，避重就轻，未正面回应投标的品牌为徕克美，那么就我们质疑的第一点，如果是徕克美品牌，那么对于救人案例，是否要扣除6（略）救人案例的业绩（略），医疗器械行业存在代加工、OEM、贴牌等合规行为，品牌与制造商不可混为一谈，请求仔细核实投标人所投产品的制造商、品（略）不作为、虚假回复，医疗器械行业存在代加工、OEM、贴牌等合规行为，品牌与制造商不可混为一谈，请求仔细核实投标人所投产品的制造商、品（略）不作为、虚假回复。事实依据：投诉人提供了徕克美AED产品和迈瑞AED产品铭牌上的品牌标（略）情况说明材料。（三）投诉事项3：根据武义县（略）AED设备购置项目公开招标（略）技术（略）评（略）细则规定，投标人提供的远程管理（略）具备公安部门认证的《信息（略）安全等级保护备案证明》证书和《信息安全等级保护测评结果通知书》，具备三级等保证书的得3（略），具备二级等保证书的得1（略），不具备等保证书的不得（略）。在投标文件中，我方根据招标文件要求，提供了证明我方提供的远程管理（略）具备公安部门认证的三级等保证（略）络安全等级保护（略）等级测评报告》（包含等级测评结论）、公安部门认证的《信息（略）安全等级保护备案证明》证书。根据武义县（略）AED设备购置（略）评（略）明（略）技术（略）（3（略））却被无端扣除。招标代理（略）在质疑回复函中回复到，我方投标文件中未提供《信息安全等级保护测评结果通知书》。根据《信息安全等级保护管理办法》第十五条规定，已运营（运行）或新建的第二级以上信息（略），应当在安全保护等级确定后（略）日内，由其运营、使用单位到所在地设区的市级以上公安机关（略）备案手续。各省市认证的等级测评报告格式上不尽相同，我方提供的远程管理（略）运营、使用单位所在地为江苏省，因此只能在在江苏省市级以上公安机关（略）备案手续。江苏省市级以上公安机关对于符合信息安全等级保护（略）络安全等级保护（略）等级测评报告》（包含等级测评结论，无结果通知页）。《信息安全等级保护测评结果通知书》不属于信息安全等级保护证明凭证，仅为深圳市在当地实施的一种测评监督机制。如强制要求通知页，则可认为对深圳企业有偏向性。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，限制或者排斥潜在供应商。事实依据：投诉人提供了投标文件中“2.4.4.投标产品制造商获得认证标准”材料、《关于启用深圳市信息安全等级保护测评结果通知书的通知》文件。法（略）采购法实施条例》第二十条第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格（略）条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。与投诉事项相关的投诉请求（略）、请求仔细核实投标人所投产品的制造商、品（略）不作为、虚假回复，（略）的中标资格，并列入不良行为记录名（略）采购活动。若情节严重，由工商行政管理机关认定是否需要吊销营业执照。若构成犯罪的，由相关部门依法追究其刑事责任。2、对我方执行的损害否决行为，重新组织公开评审，并根据评审结果重新确定中标供应商。二、被投诉人申辩（一）被投（略）辩称：第一，投标品牌。本项目中，我司（略）委托，（略）的“徕克美”（LikeMed）商标AED投标。经查证（略）是一家迈瑞AED合作品牌，获得深圳（略）的经销授权，其自身无AE（略）证》,其生产、售后维护体系均依据法规要求由深圳（略）承担。品牌属于市场概念，徕克美同样拥有迈瑞的品牌价值，《医疗器械唯一标识（略）规则》规定，医疗器械唯一标识由产品标识和生产标识组成（略）人备案人、医疗器械型号规格和包装的唯一代码，在前期质疑中已回复清楚。此次投标型号BeneHeartS1A由迈瑞生产，故徕克美拥有迈瑞商标的使用许可。深圳（略）为本次投标S1A型号半自动体外除颤器所对应的国械注（略）证》持有人、制造商、法定售后服务商及B（略）商标持有人。以上法律关系在我司提（略）技术文件中已有清晰表述。品牌商标说明：①产品说明书：我（略）技术文件第（略）—（略）页附徕克美AED使用说明书，其中第（略）、（略）页明确表述型号为（略）tS1ABeneHeartS2A，针对本次项目投标规格型号为（略）tS1A②在投标文件第（略）页中知识产权处已（略）商标。综上所述，我司在此郑重声明，本项目（略）商标为迈瑞BeneHeart，销售商标为徕克美LikeMed。关于投标品牌的精准表述为“迈瑞BeneHeart徕克美LikeMed”联合品牌。第二，援引救治成功案例。（略）质疑投诉我司在本项目中援引迈瑞AED救治案例事项，经查证，现澄清答复如下。此次投标型号BeneHeartS1A由迈瑞生产，同样适用于迈瑞救人案例。第三，竞争厂家质疑我司与本次中标代理机构存在恶意串通，谋求不正当利益。我司在此严正声明：经查，我司与本次项目招标中介（略）从未发生任何经济往来及联系。也绝不可能允许发生此类操作。被投（略）提供了徕克美AED使用说明书材料。（二）被投（略）辩称（略）年3月（略）日，我公司与武义县（略）签订了《委托代理协议》，并开始编制招标文件。（略）年3月（略）日，招标文件经武义县卫生健康（略）采购监管科备案，我公司于（略）年3月（略）日（略）上发布公开招标公告。至（略）年4月8日（略）时间截止时共七家单（略）、江西（略）公（略）、浙江物产中大医药有（略）、温州欣浩（略）参加。在招标文件规定的签到时间内，上述供应商按时（略）并解密了投标文件。该项目的开标会于（略）年4月8日（略）开始。先由资格审查小组对七家单位进行资格评审，再对七家进行符合性审查后，（略）、浙江物产（略）三家公司不符合招标需求、参数要求故废标。剩余四家（略）技术（略）技术（略）评审结束后，按招标文件要求四家均入围报价环节，再四家单位开启报价（（略））。评标小组对四家投（略）技术（略）、报价进行核实如下：【（略）技术（略）报价（（略））报价（略）总（略）.（略）.（略）.（略）.5浙江英特（略）公司（略）.（略）.（略）.（略）.（略）.（略）.（略）.（略）.（略）.（略）.3公（略）技术（略）和报价（略）总和得（略）最高者中标，所以评标委员会一致推荐、采购人（略）为本项（略）***武义（略）（***ol（略）***）。4月（略）日（略）的质疑。我司于4月（略）日组织原评标委员会进行复审，并在质疑答复期满之日前，对相关质疑供应商做出回复。公示了中标供应商的中标品牌以及修（略）的总（略）值