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2021年01月25日

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成都市新津区供销合作社联合社关于发布《新津区2025年市级供销合作社培育壮大工程专项资金项目储备指南》的通 知  咨询本项目

采购与招标网   轻工纺织食品   四川   2024-05-06
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2024-05-06在采购与招标网发布 成都市新津区供销合作社联合社关于发布《新津区2025年市级供销合作社培育壮大工程专项资金项目储备指南》的通 知。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 各基层供销社、社有企业:按照项目储备有关要求,区供销社研究并制定了《新津区(略)年市级供销合作社(略)专项资金项目储备指南》(以下简称《储备指南》),现就有关事项公示如下。一、储备方向支持开展县域农资保供体系、基层社高质量发展、县域流通服务体系、数字供富体系4个方面内容建设,推动完善供销服务体系。具体要求详见《储备指南》。二、储备程序(一)建立本级项目储备库。区供销社按照本《储备指南》要求,公开公平公正的开展项目储备工作。储备评审要聚焦建设内容、建设要求、绩效要求等制定项目评审标准,组织专家对征集储备项目进行可行性、可实施性等论证,出具储备项目(略)站公示无异议后,纳入本级储备库。(二)编制项目《实施方案》。区供销社对照不同类型项目的实施主体资格、建设内容、建设要求、绩效要求等条件,择优编制形成《项目实施方案》。(三)审核入库。由区供销社组织相关方面专家采用申报答辩形式,对上报项目实施方案进行评审答辩,出具项目评审意见建议。储备评审合格项目经党组审议、储备公示无异议后,报市供销社备案,纳入市级储备库管理。(四)结果运用。储备评审合格项目在年度预算确定时择优安排资金。三、报送材料要求(一)各基层供销社、社有企业请于(略)年5月(略)日前将项目储备建议书纸质材料加盖申报单位公章后一式五份报区供销社经济发展科,同时报送电子文档。(二)项目申报单位要确保报送材料真实、准确、可靠,一旦发现弄虚作假,取消申报主体资格。提供的佐证资料要完(略)、清晰,因材料不齐、资料残缺或模糊影响项目申报、评审的,由申报单位自行负责。成都市新津区供销合作社联合社(略)年5月6日新津区(略)年市级供销合作社(略)专项资金项目储备指南为认真贯彻落实供销合作社(略)有关要求,持续深化供销合作社综合改革,按照资源统筹、(略)体推进的思路,突出基层供销合作社的资源统筹能力,重点支持有条件的基层供销社和社有企业,建立完善供销服务体系,推动供销合作社高质量发展,助力乡村全面振兴贡献供销力量。一、储备方向支持开展县域农资保供体系、基层社高质量发展、县域流通服务体系、数字供富体系4个方面内容建设,推动完善供销服务体系。二、申报要求(一)区供销社为项目申报主体,采取项目打包、(略)体推进方式进行。原则上实行申报答辩、专家打(略)的形式择优确定。(二)项目实施主体为新津区供销(略)全资或绝对控股的社有企业和基层社,供销社持股超过(略)%,同时须纳入全国财务直报(略)管理。(三)区供销社作为项目工作主体和责任主体,须健全内部控制制度,建立完善项目管理(申报、审批、监管、验收、绩效评价、运营管护等项目全生命周期)、资金管理和资产管护等制度,严格落实项目主体责任,并对申报材料的真实性、合规性、完(略)性负责。三、财政资金使用方式(一)财政资金不得用于行政事业单位日常办公、工资福利等一般性支出;不得用于租赁经营场地、购置办公家具。单个项目申请财政资金补助比例按不高于项目总投资的(略)%编制(财政资金具体补助标准以之后出台相关文件为准),其中基层社高质量发展建设项目不再进行土地托管耕种防收等环节社会化服务面积补贴。(二)不得将征地拆迁费、土地使用费、房屋租金(项目建设期内除外)、经营性流动资金(或项目运营管理费用)、目录内农机具(成农机〔(略)〕5号)购置费等费用列入项目总投资。(三)涉及区域性(略)、县域供销社(略)综合超市建设项目的,可参考省级供(略)试点县建设有关项目补助限额进行编制。四、建设内容(一)县域农资保供体系建设。聚焦增强供销(略)农资企业农资仓储配送能力、开展多种形式农业社会化服务能力等农资供应功能,按照“四有三全五统一”标准〔有农资保供企业、有县域农资(略)、有3个及以上区域性(略)点;配送设备、信息管理、内控制度健全;统一标识、采购、配送、服务、标准〕,打造农资保供体系,力争成为本区域内农资供应主渠道。鼓励开展信息化、数字化建设。财政资金重点用于支持县域农资(略)、区域性(略)建设(含新建、改造、提升)。(二)基层社高质量发展建设。支持在本区域内开展4个及以上的基层社建设,其中须包含2个及以上的基层社示范社提升建设。通过购置或更新改造经营服务设施设备,扩大经营服务规模,拓展综合性为农服务功能等方式,促进基层社示范社进一步建实建强、联动发展,新建基层社或改造提升薄弱社达到示范社标准(略)的基层社示范社提升给予优先支持。(三)县域流通服务体系建设(农资除外)。聚焦日用消费品和农产品流通服务,按照“四有五统一”标准〔有流通企业、县有(略)((略)、(略),以下统称县域供销社(略)有综合超市、村有综合服务社;统一标识、采购、配送、定价、标准〕,建成以社有企业为(略)村三(略)络。可(略)合交通、邮政、商贸物流和快递等企业及社会车辆在内的各类资源,建立物流快递共同配送联盟,发展快递物流共同(略)支持,纳入当地县域商业体系建设工作的给予优先支持。财政资金重点用于支持县域供销社(略)综合超市建设。(四)数字供富体系建设。支持按照成都市“数字供富”试点建设方案要求,在本区域内开展4个及以上数字供富(略)建设。主要围绕构建(略)化积(略)体系、数字化运行体系、综合性服务体系,建设智能化(略),重点开展农产品销售服务、生活性经营服务、基层数字化党建服务、数字化公共服务、农村普惠金融服务等内容。五、建设要求(一)县域农资保供体系建设县域农资保供体系建设包含县域农资(略)、3个及以上区域性(略)、(略)个及以(略)点。1.县域农资(略)。县域农资(略)应具有(略)点的连锁配送功能。新建、改造、提升的县域农资(略)建筑总面积不少于(略)平方米或化肥存储库容不少于(略)吨;合理设置储存、配装、收货、发货、办公等农资仓储配送所需的功能区域;有完善的商品购进、库存、销售及门店经营的信息化管理(略);配备符合企业经营服务所需的农资运输车辆。2.区域性(略)。在农村(涉农)片区建设具备满足区域性农业生产服务需要的(略),推动(略)合区域内农资、农机、农技、信息、人才等生产要素和服务主体,打造一体化经营服务体系,提供全程农业生产社会化服务,服务打造更高水平“天府粮仓”。(1)建设标准。根据区域内农业生产需要,单独或合并设置农资销售区、农机具放置区、农技培训区、综合服务区等基本功能区,总面积不低于(略)平方米。具备满足区域性农业生产社会化服务的旋耕机、无人机、收割机等农业机械及必要的配套设施,统一规范悬挂和使用市供销社发布的(略)标牌模板。悬挂社会化服务内容并公示服务收费标准,建立完善并上墙土地托管服务、农业机械、农资服务、粮食烘干收储及合同档案等管理制度,明确各服务环节工作流程及基本要求。具备从事农业生产社会化服务工作所需专业能力的从业人员3名及以上。(2)服务标准。根据区域性农业生产需要,(略)合相关服务资源,提供综合性、规模化、可持续、便利化的农业生产社会化服务,主要包括智能配肥、代耕代种、农机作业、土地托管、农资供应、统防统治、农技培训、仓储烘干或冷藏加工、燃油供应等,各区域根据实际至少提供4项服务,推动区域内开展土地托管服务面积(略)亩及以上或社会化服务面积(略)亩次及以上。(二)基层社高质量发展建设1.基层社示范社提升后,须自主开展符合示范社标准的多项经营业务,在原有基层社经营服务基础上,服务功能更加完备、实现可持续发展盈利。2.对新建基层社或改造提升薄弱社的,要按照示范社标准进行建设或改造提升;要按照《省供销社省(略)关于规范基(略)工作的通知》(川供发〔(略)〕(略)号(略)。3.新组建基层社应当实行独立核算,并对供销合作社投入的(略)量化。与村(社区)集体经济组织、农民专业合作社等主体合作建设的(略)合作制或合作制原则进行治理,各合作方应产权归属清晰、权责明确。4.县级联合社应当加强对基层社所形(略)的监督管理,完善内部管理及资产管护制度,确保供销合作社资产资源有效运转;应当依法依规履行供销合作社的行业指导和对基层社的监管职责,加强新组建基层社的财务监督,规范财务统计数据报送等。(三)县域流通服务体系建设(农资除外)县域流通服务体系建设包含县域供销社(略)综合超市和农村(城市社区)综合(略))。县域供销社(略)应具(略)点的连锁配送功能,实现“统一标识(统一悬挂中国供销合作社标识和企业标志)、统一采购、统一配送、统一定价、统一标准”的五统一管理体(略)综合超市、综合(略))主要商品的统一配送率须(略)别达到(略)%、(略)%以上。符合国家食品安全及经营场所安全生产要求,建有商品经营质量管理制度,实现质量可追溯。须进行信息化、数字化建设。1.县域供销社(略)。建筑面积:不少于(略)平方米(可(略)合县域内物流资源、或租赁具备一定条件的物流仓储基地进行升级改造)。功能区及设施设备:应当根据实际运营需要,设置办公区、收货区、理货区、仓储区、流通加工区、(略)选区(包括废弃物处理(略))、发货区、仓储设备、普通物流车辆、仓储管理(略)、物流配送管理(略)。服务功能:应当提供常温储存、冷藏冷冻储存、多渠道收单、代发服务、物流(略)拨、流通加工、产地低温直销、信息服务、日用消费品物流配送、农(略)(农村直播电商)等十项功能中的至少三项。2(略)综合超市。经营面积(略)平方米以上。服务功能:以日用品销售、农副产品经营为主要内容,拓展快递收发、普惠金(略)等生活性服务,以及农产品收购和销售功能,根据实际至少提供三项服务。服务项目:日用消费品品种(略)个以上、生鲜农产品品种根据实际设置。商品陈列:按照品类摆放、陈列(略)洁美观。(四)数字供富体系建设1.建立与村(社区)的良好合作关系,围绕村(社区)治理开展生产生活消费、村(社区)治理积(略)运营、基层党建、公共服务、农村普惠金融等服务。2.协助村(社区),结合实际,制定形成积(略)量化、积(略)评定、积(略)运用等管理办法,构建一套符合村民意愿、具有带动作用的积(略)制度体系。3.数字供富(略)建设,须具备线(略)。(略)居民(含常住居民)占居民总数的(略)%以上,能实现积(略)量化、评定、公示、运用等环节的数字化运行(略)可实现对村(社区)治理积(略)的兑换、消费、基层党建、公共服务、农村普惠金融等服务,服务功能结合各地实际设置。4.数字供富体系建成后,当年至少开展一次积(略)兑换活动。鼓励根据积(略)运营相关管理办法,开展村民个人积(略)交易,促进邻里互助,提升乡村治理能力。5.能以市场化方式开展持续经营,提升供销社经营服务能力,助力村集体经济发展壮大。六、建成后的绩效要求(一)县域农资保供体系建设1.数量指标:建成1个以上县域农资(略),发展(略)个及以(略)点。2.质量指标:建筑总面积不少于(略)平方米或化肥存储库容不少于(略)吨。3.经营效益指标:实施主体财务报表年营业收入增幅不低于5%。4.社会效益指标:纳入市级及以上(略)农资保供重点企业;带动周边居民不低于(略)户、推动区域内开展土地托管服务面积不低于(略)亩或社会化服务面积不低于1.5(略)亩次。5.满意度指标:服务对象的满意度不低于(略)%。(二)基层社高质量发展建设1.数量指标:改造提升或新建基层社4个及以上。2.质量指标:项目内基层社建成并运营后达到基层社示范社标准。3.经营效益指标:提升后基层社财务报表年营业收入增幅不低于5%(新组建的基层社当年应当实现营收)。4.社会效益指标:农民(略)居民)占成员总数不低于(略)%、(略)居民)数不低于(略)人或组织领办农民专业合作社。5.满意度指标:服务对象的满意度不低于(略)%。(三)县域流通服务体系建设(农资除外)1.数量指标:建成1个
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