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2021年01月25日

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昆明市民政局2023年度法治政府建设情况报告  咨询本项目

采购与招标网   商业服务,机械电子电器   云南   2024-02-18
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2024-02-18在采购与招标网发布 昆明市民政局2023年度法治政府建设情况报告。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 昆(略)年度法治政府建设情况报告(略)年(略)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻学习习近平法治思想,严格贯(略)关于法治建设的重大决策部署,全力推进行政执法能力建设,切实落实执法责任制,完善行政执法监督措施,积极开展法制宣传和培训,着力提升行政立法质量,全面推进“放管服”改革,紧密围绕改善提升营商环境,提升行政执法质量和水平,有效提高民政法治履职能力,(略)民政事业发展创造良好法治环境。现将(略)年工作开展情况总结如下。一、(略)年度工作开展情况(一)加强党对(略)工作领导,不断完善领导干部学法制度切实提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平,制定领导干部学法计划,把(略)法治政(略)组学习内容。加强组织领导,建立领导责任制,根据领导成员变动情况,及时对法治建设工作领导小组进行调(略)充实,确保(略)法治建设工作有人抓,有人管,做到责任明确,工作落实。结合民政工作需要,组织开展了《宪法》《民法典》《行政许可法》《未成年人保护法》《(略)居民最低生活保障条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》等相关法律法规学习,切实提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平。(二)加大习近平法治思想学习教育培训力度,把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来一是坚持不懈抓好领导干部这个“关键少数”,把习近平法治思想和党的二十大精神纳(略)组集体学习重点内容。以学习《(略)法》《国徽法》《国家安全法》《统计法》等法律法规为主题(略)组学法3次。二是积极组织广大党员干部群众深入学习贯彻习近平法治思(略)干部开展法治培训2次。三是要求全(略)岭先锋”“学习强国”“(略),开展日常学习。四是组织干部职工参加学法考试,有效宣传法律法规的知识。严格落实持证上岗,组织符合条件的干部参加行政执法资格考试和业务培训。(略)名干部职工(略)参加执法人员综合法律考试,考试通过率为(略)%。(三)着力提升行政立法质量,助推民政工作高质量发展完成了《(略)办事处条例》《(略)公墓管理办法》的立法调研工作以及《(略)地名管理规定》《(略)殡葬管理条例》《(略)志愿服务条例》修订调研任务,并按时报送立法工作方案和立法工作调研报告(略)完备、科学规范、运行有效的富有昆明特点的民政法规制度体系,着力补短板、填空白、抓配套,为推进民政领域治理体系和治理能力现代化、民政事业高质量发展提供有力法治保障。(四)推动行政决策科学化、民主化、法治化1.加强对行政机关内部重大决策合法性审查。一是落实重大行政决策程序制度,制定并公布了《昆(略)重大行政决策目录标准》《昆(略)年重大行政决策目录》。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序出台重大行政决策。二是对《昆(略)服务开展特殊老年人关爱服务招标文件》等(略)份招标文件、协议进行了审查,出具了审查意见。落实文件合法性审查制度和备案清理制度,对《(略)养老服务设施专项规划(送审稿)》等4份文件进行合法性审查,提出部门书面审查意见。三是动态清理规范性文件,对现行有效行政规范性文件开展了涉及民族政策、青藏高原生态保护、水能资源开发利用、全国(略)场建设、民族团结领域等5个专项清理工作。2.认真开展规范性文件和政策文件公平竞争审查。建立健全公平竞争审查工作机制,(略)公平竞争审查工作领导小组成员,组织专题宣传培训公平竞争审查的流程、标准,持续开展政策文件公平竞争审查工作。对(略)年以前出台的(略)份政策措施进行了清理,对(略)年以来出台的(略)份政策措施进行了清理,其中:经审查发现违反规定并作出修改的2件。3.进一步完善法律顾问工作制度(略)服务相关规定和流程,聘请建纬(略)担任法制顾问。进一步理顺了法务咨询工作,建立法律顾问定期到机关开展法务咨询制度,畅通了机关各处室与法律顾问双向沟通(略),充(略)发挥其在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用。法律顾问全(略)出具法律意见书(略)份。4.强化执法监管力度,切实做好“双随机一公开”监管工作。继续贯彻落(略)场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的相关文件精神,制定了《昆(略)年“双随机、一公开”抽查计划》,共列入抽查计划5项,其中:部门联合抽查3项,部门抽查2项。严格按照《昆(略)“双随机、一公开”抽查工作细则》相关规定组织实施,(略)并向社会公示。5.积极开展“双公示”信息归集公示工作。严格贯彻落实国家、(略)、(略)关于“行政许可和行政处罚“双公示”工作要求,按照行政许可、行政处罚信息“应归尽归、应示尽示”和“双公示清(略)”的工作要求,认真开展“双公示”工作,(略)年以来未出现迟报、漏报、瞒报情况。(五)改进工作方式,强化对行政权力的制约和监督1.拓宽社会(略)。自觉接受人大的法律监督和工作监督,政协的民主监督,虚心听取人大代表、政协委员和相关部门的意见建议。今年收到人大建议政协提案共(略)件,所有承办提案建议均在规定时限内全面办结,实现了接办率、面商率、答复率和满意率四个(略)%。2.把习近平法治思想学习宣传作为“八五”普法的首要内容。进一步落实国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点,集中开展习近平法治思想学习宣传。结合年度民政工作开展法治宣传活动。通过集中宣讲宣传、主题活动宣传、专项依法治理活动等方式,面向群众组织开展习近平法治思想学习宣传。今年以来,结合儿童节、清明节、敬老节以及殡葬管理宣传月等与民政职能职责密切相关的时间节点,通过开展专项宣传活动、制作专题版面、横幅和印制(略)宣传册等多种方式,组织实施既有地方特色又具有良好社会影响的宣传活动,推进习近平法治思想学习宣传进(略)络,深入推动习近平法治思想入脑入心。3.深化“放管服”改革,持续优化营商环境。一是针对“放管服”“减税降费”“降成本”“信息公开”等工作事项要求,简化社会组织审批流程,实现“不见面、马上办”的审批制度改革目标。(略)年社会组织登记、政务服务(略)、线下(略)等事项共(略)件。将新成立的社会组织名单、变更、失信、违法等信(略)”及时向社会公布。二是认真贯彻落实《(略)行业协会自律与诚信创建标准》《昆(略)建立完善社会组织重大事项报告制度》等制度,引导社会组织建立健全法人治理结构和运行机制,完善内部管理制度、信息公开制度、监事会制度和民主监督制度。三是深入推进涉企收费治理,重点对行业协会商会的会费收取、开展业务是否符合章程规定,有无在章程范围之外收取费用、票据使用是否规范等问题进行专项(略)治,鼓励引导社会组织降低会费标准或减免会费。4.建立健全内部层级监督机制。强化行政执法监督检查,建立重大行政处罚决定备案和行政执法情况内部通报、警示诫勉等制度,定期进行全面或专项执法检查。切实加强行政复议、应诉和信访工作,正确对待行政诉讼案件,积极做好应诉工作。(略)年未发生行政诉讼案件。二(略)正确领导、(略)委(略)办悉心(略)法治建设取得了一定的成绩(略)建设还有一定差距,主要表现在:运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力还不够强;基层民政部门法治工作力量薄弱,法治专业人才较为匮乏,行政执法水平需进一步加强,行政执法规范化有待加强。三、党政主要负责人履行推进法治建设(略)建设的有关情况(一)强化组(略)党政负责人认真履行述职述廉述法报告,坚持依法行政、依法履职,年度内未发生(略)建设工作列入重要议事日程,建立领导责任制,根据工作调(略)及时充实完善“昆(略)法治工作领导小组”。建立依法行政工作“一把手”亲自抓、(略)管领导具体抓、业务处室协(略)干部职工积极参与(略)。二是把依法行政(略)年度工作计划,(略)民政工作按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求,结合实际,统筹规划、(略)体推进、有效实施,切实发挥其依法行政的基础作用。三是动态调(略)权力清单,规范民政行政处罚、行政强制和行政执法行为,受理和处理民政相关投诉举报,查处各类违反民政法律、法规和规章行为,努力形成执法的合力。(二)带头法治学习。坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作。(略)年,昆(略)党组始终将习近平总书记关于民政工作指示精神贯穿于民政法治工作以及民政法治宣传教育培训的各个环节,引导党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。先后组织学习了《宪法》《民法典》《行政许可法》《未成年人保护法》《(略)居民最低生活保障条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》等多部民政相关法律法规。(三)落实法治责任。根据“谁执法谁普法”责任制落实要求,持续贯彻落实民政领域普法责任。结合业务工作切实推进民政领域法律法规宣传,在推进民政工作顺利开展的同时,加大普法宣传力度,营造人人懂法、人人守法的良好氛围。四、(略)年(略)将继续深入贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神,深入贯彻落实国家、(略)建设各项工作,提高运用法(略)建设各项工作的能力。(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神和(略)南重要讲话精神相结合,把习近平法治思想贯彻到民政法治建设全过程各方面。将习近平法治思(略)干部职工培训学习重点内容,结合实际采取多种形式深入学习习近平法治思想及其生动实践,全面推进国家治理体系和治理能力现代化建设。(二)深入推进依法执政。将法治依法治理工作作为一项(略)工作来抓,健全学法、守法、用法制度机制,不断夯实依法行政工作基础。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,及时开展党政主要负责人年度述法工作。全面落实公平竞争审查制度,努(略)场化、法治化营商(略)建设。全面贯彻落实依法行政要求,严格规范公正文明执法,全面推行行政执法“三项制度”。加强行政权力监督,全面推行政务公开,切实推进政务(略),基本形成以信用监管为基础,行政监管、行业自律、社会监督、公众参与为手段的权力运行机制(略)。(四)深入推进法治社会建设。采用集中学发、专题讲座、自学等多种形(略)干部职工学法。按照“谁执法、谁普法”的原则积极开展“八五”普法工作,强化法律法规在实际工作中的应用。(五)深化民政领域“放管服”改革。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,深入推进行政审批制度改革。围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次、全程服务有保障”目标(略)+政务服务”,推行行政审批告知承诺制,进一步深化民政领域“放管服”改革。(六)强化(略)工作保障。坚持以规范的制度管理队(略),努力铸造一支政治强、思想好、业务精的队(略)来保障(略)工作顺利开展。积极组织有关人员参加执法资格认证培训和考试。昆(略)年2月(略)日
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