按照长春市生态环境保护督察工作领导小组要求(略)环保督察期间(略)第(略)号案件的验收情况予以公示。
一、交办问题基本情况:
一是长春市九台区上百家采石场多年开采造成了废坑,严重破坏生态,二是土们岭、波泥河等地在采矿证过期情况下生产作业,盗采国家资源,督察期间停产逃避检查。
二、案件基本情况:
举报人反映地点位于九台区土们岭街道、波泥河街道等地原有数百家采石企业,开采历史悠久,但由于粗放式无序开采、落后技术开采、对生态环境也造成了严重(略)长期以来一致对巡查监察工作保持常态化,发现环境违法行为均立即依法严肃处理。
三、调查核实情况:
经调查,群众反映问题部(略)属实。
(略)年9月1日,由九台区(略)、土们岭街道办事处、波泥河街道办事处组成联合调查组,前往土们岭街道办事处、波泥河街道办事处域内采石场对举报问题进行(略)核实。
第一个问题属实。九台区原有上百家采石企业,开采历史悠久,早在(略)多年前就有开采活动,为九台区经济持续稳定发展做出了突出贡献,但由于粗放式无序开采、落后技术开采、在为全区经济发展做出贡献的同时,对生态环境也造成了严重破坏。就此问题我区已召开多次调度会,要求尽快编制《长春市九台区矿产资源规划》,事涉各部门要加大执法监督检查的力度,对于已造成破坏的区域要加强监督和检(略)对各自区域的废弃矿山增设围栏、警示牌、警戒线等防护警示措施,减少人为行为的破坏,绝不可再产生新的破坏。
第二个问题基本属实。经查,群众反映“土们岭、波泥河等地在采矿证过期情况下生产作业,盗采国家资源”的问题属实,“督察期间停产逃避检查”的问题不属实。截止(略)年(略)月,九台区共有采石企业(略)家,(略)布在九台区土们岭街道办事处、波泥河街道办事处、城子街街道办事处域内。其中土们岭街道办事处域内有采石企业(略)家(采矿许可证已过期(略)家;采矿许可证已注销2家;采矿许可证在有效期2家);波泥河街道办事处域内有采石企业1家(采矿许可证已过期);城子街街道办事处域内有采石企业3家(采矿许可证已过期)。全区共有(略)家采石企业处于停产状态。九台区(略)每年都聘请第三方专业机构,对全区采石场进行动态监测。
依据吉林省地质调查一所、吉林省有色金属(略)六O七队提供《(略)年5月-(略)年8月动态监测报告》,土们岭街道办事处域内(略)家采石企业、波泥河街道办事处域内1家采石企业采矿许可证过期或注销后,有(略)家采石企业存在非法开采矿产资源违法行为,九台区(略)已对(略)家采石企业违法行为,均依法进行了立案查处,共没收违法所得(略).(略),并处罚没款(略).(略)。对其中7家非法采矿涉嫌犯罪的违法行为,依法移送至长(略)立案查处。
自(略)年8月7日,九台区按《长春市九台区露天采石场联合(略)治工作方案》要求,对采矿许可证过期、不符合环保要求、没有林业审批手续、不符合安全生产条件的采石场进行停产(略)顿,并明确停产(略)顿企业(略)改后符合生产要求的可向综合(略)治领导小组提出复核验收申请,经各相关部门联合实地复核验收合格后,方可恢复生产。土们岭街道办事处域内的(略)家采石企业、波泥河街道办事处域内的1家采石企业、城子街街道办事处域内3家采石企业在采矿许可证有效期内,因存在无林地审批手续开采、非法占用耕地等不同违法行为,相关部门责令停产(略)治。(略)年8月至今,(略)家采石企业一直处于停产状态,不存在督察期间停产逃避检查问题。
四、处理和(略)改情况:
(略)年(略)月,我区完成了《长春市九台区矿产资源规划((略)-(略))》的批复工作,《规划》的实施进一步严格执行最低开采规模、综合利用率、环境保护等规划准入条件,合理控制矿山数量,优化勘(略),从源头上遏制资源勘(略)不合理,矿业权“多、小、散、乱”的状况。同时我区一直对废弃矿山开展不间断的踏查和测绘工作,对废弃采坑进行甄别筛选,(略)类施策、综合治理。矿山生态修复项目的实施需要大量资金的投入,我们想千方设百计,通过自然恢复、上级资金补助、转型利用、自主修复等方式完成了(略)处,约(略).8公顷的废弃矿山的修复工作。但受(略)年疫情的影响,原定开展各个项目的测绘、设计、招投标、施工等相关程序都出现了延后或暂停的情况,大大影响了项目完成的时限要求;在实际工作中,我们克服资金短缺的困难,除积极争取上级补助资金外,我们利用好各项政策红利,学习和探索通过市场化运作、产业导入、社会资本参与、EOD模式等多种方式开展恢复治理工作。同时结合《吉林省“十四五”历史遗留矿山生态修复工作方案》要求,以及我区实际情况,制定了新的《长春市九台区十四五”历史遗留矿山生态修复工作方案》,确保在“十四五”期间与全省历史遗留废弃矿山修复任务一并完成。
在采石企业监督管理上,九台区相关行管部门(略)街道办事处将进一步加大监管力度,相关行管部门将立即聘请有资质第三方机构,结合日常动态巡查和监测,对全区采石企业再次进行监测核实,对核实发现的非法开采采石企业坚决依法查处,始终保持对非法开采违法行为高压态势,以“(略)容忍”的态度坚决打击非法开采矿产资源违法行为。
自(略)年第二轮中央环保督察以来,九台区(略)及林(略)等部门持续加大对采石场的监管力度,共出动车辆上千余次,五十余名执法人员对矿山违法、越界开采,违法毁林等情况进行全天候不间断的检查。共计发现违法行为并立案查处案件数十起,对(略)强制执行。累计罚款金额近(略)。有效的遏制了违法违规案件的发生。
一是成立以区委书记为组长的工作专班,对信访反映问题持续进行(略)改包保,定期调度(略)改进度;二是由九台区相关部门加强对生态修复过程监督管理,各部门要联动配合形成合力,确保领导到位、责任到位、工作到位,有关部门要积极配合生态修复相关工作,确保项目建设高效有序推进;三是进一步完善《动态巡查监督长效机制》,每周至少一次对全区采石场进行动态巡查,严格落实《长春市九台区建立自然资源执法共同现任制若干规定》,夯实监管职责;四是聘请有资质第三方机构长期持续对全区采石企业进行监测核实,对未履行林业审批手续的采石企业限期完成(略)改,对过期采矿许可证未能延续的,依法督促其履行恢复治理义务,(略)验收合格后,依法注销采矿许可证。对核实发现的非法开采行为坚决依法查处。
五、完成情况:(或验收情况)
按照中央生态环境保护督察长春市工作协调组办公室的要求,(略)年9(略)接到长春市中央生态环境保护督察期间,交办信访(略)号案件,积极进行(略)改,截止(略)年3月关于(略)号案件的相关情况进行了处理,以上(完成或验收)情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式向长春市九台区(略)反馈(反馈意见署联系方式)。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。
公示时间(略)年3月(略)日至(略)年3月(略)日。
受理部门:长春市九台区(略)
联系电话(略)-(略)
通讯地址:(略)
长春市九台区(略)
(略)年3月(略)日